浙江礦產(chǎn)“十四五”規(guī)劃：以“石料、石灰?guī)r、螢石精礦、葉蠟石”為重點(diǎn)建立有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系!
2021-07-13
7月，浙江省自然資源廳發(fā)布的地質(zhì)勘查“十四五”規(guī)劃中，再次將螢石、金、銀、地?zé)岬荣Y源勘探劃為重點(diǎn)工作。回顧今年4月份，浙江省自然資源廳發(fā)布了公開征求《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》意見建議的通告。
7月份公布的地質(zhì)勘查規(guī)劃，預(yù)示著4月份《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》的意見建議開始落地。
《浙江省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)》（以下簡稱“《規(guī)劃》）以2020年為基準(zhǔn)年，以2025年為目標(biāo)年，展望到2035年，明確以建筑用石料、石灰?guī)r、螢石精礦、葉蠟石為重點(diǎn)，建立有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系!
《規(guī)劃》指出，“十三五”時期浙江省新設(shè)礦業(yè)權(quán)289個，其中探礦權(quán)58個、采礦權(quán)258個;累計開采礦石25.5億噸，其中建筑用石料20.9億噸、水泥用灰?guī)r3.4億噸、螢石619.0萬噸、地?zé)?07.1萬立方米，有力保障了浙江省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)需求。然而推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，要求進(jìn)一步增強(qiáng)礦產(chǎn)資源的供應(yīng)保障能力。《規(guī)劃》預(yù)計浙江省建筑用石料、石灰?guī)r、螢石精礦、葉蠟石等年均需求量分別在5億噸、8500萬噸、90萬噸和60萬噸左右。
《規(guī)劃》表示，浙江礦產(chǎn)資源保障能力要有新提升，建筑用石料礦保障機(jī)制進(jìn)一步完善，一批大型石料礦山采礦權(quán)有序投放，砂石產(chǎn)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)建成運(yùn)行，力爭形成建筑用石料5億噸、石灰?guī)r8500萬噸、螢石200萬噸、葉蠟石60萬噸、地?zé)?00萬立方米的年開采能力;礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平要有新提高，礦產(chǎn)資源開采規(guī)模化、集約化程度明顯提高，大中型礦山比例達(dá)到70%以上，其中建筑用石料礦山大中型比例達(dá)到90%以上。
《規(guī)劃》明確，要劃定礦產(chǎn)資源開采分區(qū)。圍繞重大工程、重大項目需求，統(tǒng)籌考慮市場需求、環(huán)境承載、資源稟賦、物流條件等因素，重點(diǎn)在沿海地區(qū)、浙中及浙北一帶，劃定建筑用石料礦省級集中開采區(qū)17個；依據(jù)現(xiàn)有地質(zhì)勘查程度、環(huán)境承載能力、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件等因素，劃定開采規(guī)劃區(qū)塊29個。
《規(guī)劃》提出，規(guī)劃期末，全省固體礦產(chǎn)采礦權(quán)數(shù)量控制在750個以內(nèi)，其中建筑用石料采礦權(quán)(不含廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目采礦權(quán))數(shù)量控制在430個以內(nèi)。要進(jìn)一步優(yōu)化新建礦山最小資源儲量規(guī)模和最低開采規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建筑用石料新建礦山分區(qū)域差別化控制最低開采規(guī)模;因廢棄礦山生態(tài)修復(fù)項目需要設(shè)置的采礦權(quán)，可不受最低開采規(guī)模限制。按照“充分保障、寧寬不緊”要求，建立建筑用石料礦采礦權(quán)項目庫管理機(jī)制，科學(xué)制定年度出讓計劃，有序投放采礦權(quán)，促進(jìn)建筑用石料保供穩(wěn)價;推動建設(shè)一批集石料開采、加工、制造(混凝土、預(yù)制構(gòu)件)一體化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進(jìn)砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
此外，《規(guī)劃》要求，構(gòu)建2個服務(wù)平臺，即浙江省礦產(chǎn)資源數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)平臺和浙江省砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)平臺。依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)，搭建“全方案系統(tǒng)解決、全要素高效使用、全生命周期管控、全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)平臺，并集成全省建筑用石料開采、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息，整合機(jī)制砂價格資源信息，建立數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布機(jī)制，打造全省統(tǒng)一的服務(wù)平臺，推動砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從資源儲備方面來看，浙江位于濱太平洋成礦域(疊加在古亞洲成礦域之上)揚(yáng)子成礦省的北東端，省內(nèi)地層較發(fā)育，構(gòu)造巖漿活動強(qiáng)烈，變質(zhì)作用劇烈，成礦條件良好。全省礦產(chǎn)資源總體表現(xiàn)為“非金屬礦產(chǎn)豐富、金屬礦產(chǎn)不足、能源礦產(chǎn)匱乏”的特征。截止目前，已發(fā)現(xiàn)礦種109種，其中有探明儲量的67種。
其中，金屬礦產(chǎn)主要為鐵、銅、鉛、鋅、鎢、錫﹑鉬、銻、汞、金、銀、稀土等，資源總體欠豐，礦床規(guī)模以小型為主，鮮有中大型礦床。非金屬礦產(chǎn)資源豐富,以螢石、明礬石、葉蠟石、伊利石、硅灰石、沸石、石灰石、花崗巖、大理巖、珍珠巖和高嶺土、膨潤土、硅藻土為代表的“十塊石頭三把土”,是浙江省的優(yōu)勢非金屬礦產(chǎn)。
值得一提的是，浙江葉蠟石、明礬石探明資源儲量位居全國之首，單一螢石﹑伊利石名列全國第二，硅藻土名列全國第三，沸石位居全國第四。排名全國第五到第十的礦產(chǎn)有硅灰石﹑高嶺土、大理巖、珍珠巖、膨潤土等。能源礦產(chǎn)主要包括煤、石煤、鈾等，其中鈾礦是浙江省又一優(yōu)勢礦種，尤以陸相火山巖型鈾礦最為豐富，是全國鈾礦的重要產(chǎn)區(qū)之一，而煤和石煤因資源枯竭和環(huán)境問題已無開采。
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